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引论1

一、本书研究的对象与主题1

二、若干重要概念3

三、研究资料与研究方法15

第一编　总体发展篇21

第一章　社会保障发展论21

一、社会保障理论的发展21

二、社会保障实践的发展28

三、社会保障发展进程中的若干规律36

四、社会保障发展的国际经验与教训40

第二章　社会保障宏观关系论44

一、社会保障与社会发展44

二、社会保障与经济发展52

三、社会保障与人的发展56

四、社会保障与中国改革事业的发展63

第三章 中国社会保障传统模式及改革尝试67

一、传统模式及其特点67

二、三大板块型结构70

三、对传统模式的评价及改革尝试76

四、对传统模式进行改革尝试的综合评述85

第四章 中国特色社会保障总体发展道路91

一、中国社会保障制度改革的深化与总体改革91

二、走有中国特色社会保障发展道路的必然性93

三、中国特色社会保障发展道路的基本目标100

四、中国特色社会保障发展道路的基本特色105

第二编 体系结构篇115

第五章 中国社会保障宏观体系115

一、社会保障宏观体系及其设计原理115

二、社会保障宏观体系的框架设计123

三、从传统体系到新型体系128

第六章　社会保险子系统133

一、社会保险在世界各国的发展133

二、社会保险与中国的工业化136

三、养老保险制度的中国化及其发展144

四、失业、工伤、生育保险的发展153

五、社会保险财政问题及其政策取向164

第七章　社会救助子系统175

一、社会救助及其改革与发展175

二、贫困救助与扶贫工程184

三、灾害救助与混合保障式的发展道路203

四、民营慈善事业211

第八章　社会福利子系统219

一、社会福利的概念与层次219

二、传统的福利制度及综合评价222

三、社会福利制度的改革进展与体系创新231

四、社会福利制度的发展237

第九章　医疗保障子系统247

一、医疗保障的特征与国外模式247

二、传统医疗保障制度及其评价252

三、对传统医疗保障制度的改革尝试262

四、医疗保障制度的体系创新274

五、医疗保障制度的发展道路与政策取向276

第十章　军人保障子系统286

一、传统军人保障制度及其评价286

二、军人保障体系的创新与发展293

三、抚恤优待保障制度的改革与发展298

四、安置保障制度的改革与发展304

五、其他保障项目的改革与发展310

第十一章　补充保障子系统315

一、补充保障子系统概述315

二、补充保险制度的建立与发展321

三、互助保障制度的建立与发展331

四、商业保险的发展337

第三编　运行机制篇347

第十二章　社会保障宏观运行机制347

一、中外社会保障运行机制概述347

二、社会保障运行机制的宏观构架354

三、社会保障宏观运行机制的中国特色360

第十三章　社会保障法制建设366

一、社会保障法律制度概要366

二、中外社会保障制度的法制建设372

三、社会保障法律制度的建设与发展383

第十四章　社会保障管理体制392

一、社会保障管理原理与特色392

二、国外社会保障管理体制述评397

三、中国社会保障管理体制现状及评价404

四、新型社会保障管理体制的构想410

五、新型社会保障管理体制的运行421

附：港、澳地区的社会保障管理体制简介427

第十五章　社会保障实施系统430

一、社会保障实施系统的一般理论430

二、传统社会保障实施方式及其评价436

三、新型社会保障实施系统的构建441

四、社会保障项目的实施445

五、社会保障基金的运行453

第十六章　社会保障监督机制459

一、社会保障监督机制概要459

二、社会保障监督机制的系统结构466

三、社会保障的预警471

四、社会保障危机的防控481

后记488