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第一章 法治与环境法治1

一、法治与环境法治之内涵1

二、环境法治之要素3

三、环境法治之方法7

第二章 环境法治思维22

一、环境法治思维之价值22

二、环境法治思维之阻碍26

三、环境法治思维之建立34

第三章 地方环境法治及其完善45

一、地方环境法治之意义45

二、我国地方环境立法之发展48

三、我国地方环境立法之现存问题62

四、我国地方环境立法之完善策略64

第四章 北京市环境法治历史沿革68

一、北京市环境法治建设的发展进程68

二、北京市目前面临的主要环境问题73

第五章 北京市环境立法现状及其完善77

一、北京市环境立法现状77

二、北京市环境立法存在的问题88

三、北京市环境立法健全和完善对策93

第六章 北京市环境执法现状及其完善107

一、我国环境执法现状及其存在的问题107

二、北京市环境执法工作存在的问题110

三、北京市环境执法完善对策115

第七章 北京市环境司法现状及其完善127

一、北京市环境民事诉讼存在的问题128

二、北京市环境民事纠纷行政处理存在的问题136

三、北京市环境司法完善对策139

第八章 北京市环境法律监督现状及其完善146

一、北京市环境行政复议存在的问题146

二、北京市环境行政诉讼存在的问题150

三、北京市环境法律监督机制完善对策157

第九章 北京市环境保护公众参与现状及其完善163

一、北京市公众环境意识现状164

二、北京市公众参与环境保护存在的问题166

三、北京市环境保护公众参与机制完善对策174

第十章 结论181

一、法治与环境法治181

二、环境法治思维182

三、地方环境法治及其完善182

四、北京市环境法治历史沿革183

五、北京市环境立法现状及其完善183

六、北京市环境执法现状及其完善184

七、北京市环境司法现状及其完善185

八、北京市环境法律监督现状及其完善186

九、北京市环境保护公众参与现状及其完善186

附录一 相关研究成果189

论地方政府将国家排污费征收使用管理规定具体化的原则和方法191

上海市和深圳市环境法治调研报告200

广西壮族自治区环境法律实施状况调研报告206

附录二 北京市重要环境保护法规215

北京历史文化名城保护条例217

北京市实施《中华人民共和国水污染防治法》办法222

北京市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法231

北京市森林资源保护管理条例237

北京市城市河湖保护管理条例244

北京市水利工程保护管理条例253

北京市城市绿化条例258

北京市实施《中华人民共和国水土保持法》办法264

北京市基本农田保护条例270

参考文献274

后记279

表1 2005年北京市区空气主要污染物年均浓度值74

图1 2005年北京市五大水系达标河段长度百分比74

表2 北京市现行环境保护法规78

表3 北京市现行主要环境保护规章79

表4 1998年—2004年北京市各类环境污染投诉数量137

图2 1998年—2004年北京市环境污染投诉总量138

图3 1998年—2004年北京市各类环境污染投诉比例138

表5 北京市公众环境意识综合评价165