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第一章 新世纪中国现代化发展的两大战略任务1

一、“全面建设小康社会”的战略任务1

二、“构建社会主义和谐社会”的战略任务13

三、构建和谐社会是全面建设小康社会的内在要求18

四、构建和谐社会是对中国现代化道路认识的深化21

第二章 以科学发展观统领经济社会发展全局24

一、科学发展观的提出24

二、科学发展观的深刻内涵26

三、科学发展观提出的时代背景48

第三章 坚持经济与社会协调发展54

一、社会发展的内容54

二、科学发展观要求经济与社会协调发展56

三、目前中国社会发展滞后于经济发展60

四、构建和谐社会的九大目标71

第四章 经济制度选择和体制安排84

第一节 坚持和完善基本经济制度85

一、我国基本经济制度的形成85

二、毫不动摇地巩固和发展公有制经济89

三、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展105

四、建立健全现代产权制度108

第二节 坚持和完善社会主义市场经济体制119

一、确立经济体制改革的目标模式119

二、完善市场体系125

三、改善宏观调控，加快转变政府职能139

第五章 转变经济发展模式，推进经济结构的战略性调整144

一、粗放经济的发展模式及其弊端144

二、发展集约经济，走新型工业化道路152

三、转变经济增长方式与体制创新165

四、政府官员要树立正确的政绩观167

第六章 发展循环经济，促进人与自然相和谐173

一、一个重大战略举措：发展循环经济，建设节约型社会173

二、中国发展循环经济的必要性180

三、中国关于循环经济的实践186

四、我国发展循环经济的制度和法律建设203

五、我国发展循环经济应当注意的问题210

六、借鉴发达国家经验211

第七章 坚持城乡协调发展217

第一节 大力解决“三农”问题217

一、“三农”问题218

二、二元结构——造成“三农”问题深刻的结构和体制因素225

三、城乡统筹的方略230

第二节 全面繁荣农村经济，推进农业现代化建设242

一、建设社会主义新农村242

二、发展现代农业246

三、培养新型农民255

第八章 坚持区域协调发展258

第一节 中国区域经济发展总体战略258

一、中国区域经济发展战略的两次转型258

二、中国的经济区域划分261

三、中国区域经济发展不平衡的现状264

第二节 继续推进西部大开发266

一、西部大开发战略提出的背景266

二、西部大开发战略任务的提出272

三、充分认识西部大开发的艰巨性、长期性276

四、国家对西部地区的政策支持282

五、继续推进西部大开发的重点任务286

第三节 振兴东北地区等老工业基地290

一、振兴东北战略提出的背景和重大意义290

二、振兴东北战略决策的提出293

三、振兴东北要靠体制创新294

四、振兴东北工作开局良好299

五、振兴东北老工业基地任重道远306

六、开创振兴东北老工业基地工作新局面309

第四节 促进中部地区崛起312

一、中部崛起战略提出的背景312

二、中部崛起战略任务的提出318

三、发挥优势促进中部崛起320

四、加强区域内的合作与联合324

第五节 支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和欠发达地区发展325

一、“老、少、边、穷”地区的界定325

二、国家对“老、少、边、穷”地区采取扶持政策327

三、“老、少、边、穷”地区发展的优势和劣势330

四、开发“老、少、边、穷”地区的对策333

第六节 鼓励东部地区率先发展338

一、鼓励东部地区继续率先发展338

二、中国东部三次大规模开发339

三、目前东部发展态势348

四、促进区域协调发展，形成合理的区域发展格局349

第九章 妥善处理利益关系，更加注重社会公平352

第一节 建立更加注重社会公平、促进共同富裕的分配制度352

一、中国社会居民总体收入状况352

二、建立更加注重社会公平、促进共同富裕的分配制度368

第二节 完善收入分配制度，规范收入分配秩序373

一、收入分配制度的基本原则373

二、提高低收入者收入水平的五项措施377

三、加强对工资的调控和指导391

四、加快垄断行业改革395

第三节 完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化411

一、促进分配公平是政府的职责411

二、完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化412

三、完善转移支付制度417

四、运用税收等多种手段加强对收入分配的调节419

第四节 完善社会保障制度，保障群众基本生活420

一、我国社会保障制度体系的建立420

二、我国社会保障制度体系的内容422

三、发展慈善事业440

四、发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用441

第十章 努力形成合理稳定的橄榄形社会结构447

第一节 中国居民收入分配结构的层次分化448

一、当前中国社会收入分配出现层次分化448

二、高收入者阶层451

三、贫困阶层459

四、中等收入者阶层469

第二节 扩大中等收入者比重，努力形成橄榄形的社会结构474

一、橄榄形的社会结构是合理稳定的社会结构474

二、扩大中等收入者比重的物质基础和体制保障477

三、扩大中等收入者比重，不要忘记普通劳动者478

四、努力促进工人阶级的主体成为中等收入者479

五、大力提高农民收入495

第十一章 发展和谐的劳动关系502

第一节 转型时期的劳动关系502

一、劳动关系及要素502

二、我国劳动关系的变化阶段506

三、国家劳动计划管理下职工劳动关系的变化510

四、非公有制企业的劳动关系515

五、发展和谐的劳动关系525

第二节 维护工人阶级的合法权益527

一、就业和社会保障权益528

二、取得劳动报酬的权益536

三、劳动安全卫生权益543

四、产权利益555

第十二章 促进阶层关系的和谐发展561

第一节 坚持全心全意依靠工人阶级的方针561

一、当代工人阶级的发展与阶层分化562

二、全心全意依靠工人阶级是改革和发展成功的关键569

三、完善制度建设和法律建设580

四、规范政府行为584

五、遏制腐败584

第二节 发挥广大农民推动经济社会发展根本力量的作用586

一、中国农民出现阶层分化586

二、充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用591

第三节 鼓励和支持新的社会阶层为经济社会发展贡献力量599

一、“新的社会阶层”的构成与形成背景599

二、“新的社会阶层”的特点605

三、“新的社会阶层”在我国现代化建设中发挥了积极作用606

四、团结和保护“新的社会阶层”612

第四节 促进阶层关系的和谐发展616

一、中国社会结构的变化及阶层划分616

二、促进阶层关系和谐发展的基本政策620

三、调动一切积极因素，激发全社会的创造活力625

后记635