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导言1

第一章 区域合作理论概述9

1.1 区域合作理论9

1.1.1 区域合作的理论起点9

1.1.2 区域合作的基本内容13

1.1.3 区域合作的相关理论14

1.2 改革开放以来区域合作理论的演进19

1.2.1 70年代末至80年代末有关区域合作理论的初步建立19

1.2.2 80年代末至21世纪初有关区域合作理论的丰富和发展21

1.2.3 2003—2010年期间有关区域合作理论的进一步完善22

1.2.4 经济新常态形势下有关区域合作理论的新时期要求23

1.3 长三角区域合作的意义24

1.3.1 “一带一路”国家倡议重要承载区域24

1.3.2 长江经济带合作带来的广阔发展空间25

1.3.3 区域经济转型升级供给侧改革有力实践26

第二章 上海参与长三角区域合作的历史沿革28

2.1 早期长三角区域协调发展（改革开放以前）29

2.1.1 鸦片战争后，被迫对外开放条件下商品经济逐步繁荣30

2.1.2 新兴现代工商业城市群的形成和发展31

2.1.3 计划经济体制年代长三角地区城市功能趋同阶段32

2.2 上海经济区诞生（1982—1992年）32

2.2.1 打破传统经济僵化模式，建立经济融合机制34

2.2.2 促进区域融合，建立要素流动机制35

2.2.3 保障资金流通，实行金融体制改革36

2.2.4 提高产品质量、开拓市场，推行产销结合机制36

2.2.5 加强区域合作，确定以市场为主导的政府间合作机制37

2.3 长三角区域合作成型（1992—2007年）38

2.3.1 浦东的开发开放，改变长三角发展格局38

2.3.2 打造现代服务业，支撑长三角制造业集聚和发展40

2.3.3 打通城际脉络，推动长三角区域交通合作47

2.3.4 促进人才城际就业，实行长三角区域人才合作49

2.3.5 整合区域资源，推动长三角区域旅游规划合作50

2.3.6 促进城市协商交流，建立政府间的合作机制50

2.4 泛长三角合作起步（2008—2014年）54

2.4.1 加强产权管理建设，保障产权交易合作54

2.4.2 建立共享平台，促进公共服务合作57

2.4.3 建立健全生态补偿机制，促进环保合作60

2.5 长三角城市群合作发展（2015年至今）62

2.5.1 长三角城市群的形成及其特点63

2.5.2 长三角城市群的竞争71

2.5.3 长三角城市群的合作73

2.5.4 跨省经济园区合作发展76

2.5.5 长三角城市群合作导向下上海发展的思考77

2.6 上海参与长三角对长江经济带的带动作用82

2.6.1 倡导长江沿岸中心城市合作机制83

2.6.2 浦东开发开放开启沿江合作87

2.6.3 确立龙头地位，推动黄金水道新崛起92

2.6.4 长江经济带上升为国家战略，上海“龙头”作用进一步深化97

2.6.5 上海自贸试验区以制度创新为引领服务长江经济带104

第三章 长三角发展区域合作的比较研究118

3.1 区域合作发展竞争力分析118

3.1.1 区域合作发展竞争力118

3.1.2 区域合作发展竞争力指标体系设计120

3.1.3 区域合作发展竞争力评价分析结果155

3.1.4 区域合作发展竞争力协调模式与合作机制分析162

3.2 国内区域合作案例166

3.2.1 京津冀区域合作167

3.2.2 珠三角区域合作169

3.2.3 成渝区域合作171

3.2.4 环长株潭区域合作174

3.3 国际区域合作案例176

3.3.1 美国区域合作176

3.3.2 英国区域合作179

3.3.3 德国区域合作181

3.3.4 日本区域合作184

3.3.5 启示186

第四章 长三角发展区域合作发展的目标选择188

4.1 长三角区域合作的利益基础和存在的瓶颈188

4.1.1 长三角发展区域合作经济188

4.1.2 长三角发展区域合作社会193

4.1.3 长三角发展区域合作文化198

4.1.4 长三角发展区域合作生态202

4.2 长三角区域进一步合作的条件205

4.2.1 世界经济格局的调整将改变长三角地区在国际经济体系中的分工地位205

4.2.2 我国经济相对过剩格局和扩大内需对区域合作持久性影响206

4.2.3 国内统一市场对区域经济一体化的进一步推动207

4.2.4 沿江沿海两大经济带给长三角的合作和发展带来新机遇209

4.3 长三角区域合作发展的目标选择209

4.3.1 建成多中心一定规模的世界级城市群209

4.3.2 充分发挥区域优势，加快区域性产业结构优化212

4.3.3 进一步推进长三角一体化，建成区域共同市场213

4.3.4 建立技术创新体系，提高长三角地区技术创新能力214

4.3.5 建立可持续发展的资源环境支撑体系216

第五章 长三角发展区域合作的思路218

5.1 推进产业结构优化升级，发挥长三角产业合作区域效应218

5.1.1 紧跟步伐，联动国家实施国家区域发展战略218

5.1.2 着力培育，打造具有龙头作用的先进制造业221

5.1.3 重点发展，孕育高附加值的高新技术产业223

5.1.4 因势利导，发展与产业体系配套现代服务业225

5.2 推动重大基础设施建设一体化，提升区域合作功能和效率228

5.2.1 加强区域快速交通建设，形成区域综合交通体系228

5.2.2 加快区域综合枢纽建设，努力夯实区域公共交通230

5.2.3 推进区域能源设施建设，强化区域合作发展支撑232

5.2.4 加强信息基础设施建设，保障区域合作沟通通道234

5.3 合理开发利用资源，构建跨区域合作环保体系236

5.3.1 总体和单项规划并行，制订区域环境联合规划236

5.3.2 责任和权利明确划分，完善区域环境协调共治238

5.3.3 预警和方案事先准备，保证区域环境应急合作240

5.3.4 总量和分配合理流通，坚持区域环境市场调节241

5.4 合理优化城市布局，促进城镇区域协调合作发展244

5.4.1 提高城镇综合承载能力，坚持城市和城镇协调发展244

5.4.2 协调城镇不同层次功能，充分发挥中心城市功能245

5.4.3 优化区域人口布局，调节区域城镇规模结构248

5.4.4 加强区域城市规划管理，提升城市管理水平249

5.5 构建区域内社会和谐，提高公共服务一体化水平251

5.5.1 统一思想，建立完善区域内社会信用体系251

5.5.2 加强交流，协同发展城市与乡村公共服务254

5.5.3 稳步推进，因地制宜提高社会保障水平255

5.5.4 总体把握，循序渐进扩大社会保障覆盖面257

5.6 深化区域内文化整合，加快构建现代文化服务系统258

5.6.1 共建区域内文化体系，共同参与文化合作过程258

5.6.2 共建区域内文化产业，不断挖掘文化合作潜力259

5.6.3 建立区域内文化组织，完善整合文化合作市场260

5.6.4 共享区域内文化成果，集体受益文化合作果实261

附录一 2015年长三角区域合作各个城市数据统计263

表6.1 2015年长三角各城市总体经济情况265

表6.2 2015年长三角各城市居民生活水平情况266

表6.3 2015年长三角各城市大学生及就业情况267

表6.4 2015年长三角各城市金融投资外贸情况268

表6.5 2015年长三角各城市交通基础设施情况269

表6.6 2015年长三角各城市城乡社会保障基本情况270

表6.7 2015年长三角各城市住房及教育情况271

表6.8 2015年长三角各城市文化医疗情况272

表6.9 2015年长三角各城市资源占有量情况273

表6.10 2015年长三角各城市环境保护情况274

附录二 2015年我国各个地区区域合作的数据统计275

表6.11 2015年我国各个地区区域合作总体经济情况277

表6.12 2015年我国各个地区区域合作居民生活水平情况277

表6.13 2015年我国各个地区区域合作大学生就业情况278

表6.14 2015年我国各个地区区域合作金融投资外贸情况279

表6.15 2015年我国各个地区区域合作交通基础设施情况279

表6.16 2015年我国各个地区区域合作城乡社会保障基本情况280

表6.17 2015年我国各个地区区域合作住房及教育情况281

表6.18 2015年我国各个地区区域合作文化医疗情况281

表6.19 2015年我国各个地区区域合作资源占有量情况282

表6.20 2015年我国各个地区区域合作环境保护情况283

表6.21 2015年我国各个地区区域合作环境保护情况（续上表）283

参考文献285

后记292