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第1章 概述1

1.1 研究背景和意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究意义1

1.2 研究内容3

1.3 研究过程3

1.3.1 研究路径4

1.3.2 研究目标4

1.3.3 研究方法4

1.3.4 创新点和关键问题5

第2章 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理现状6

2.1 上海市属高校企业的基本情况6

2.1.1 企业现状6

2.1.2 现有人员状况8

2.2 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理现状分析10

2.2.1 存在的问题10

2.2.2 存在问题的原因分析12

2.3 上海市属高校资产公司负责人经营业绩考核和薪酬管理的现状分析14

2.3.1 高校资产公司的职责和功能14

2.3.2 高校资产公司负责人经营业绩考核和薪酬管理存在的问题14

第3章 国内企业负责人经营业绩考核与薪酬管理的经验借鉴16

3.1 国资委相关考核制度出台的背景及特点16

3.1.1 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》16

3.1.2 《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》17

3.1.3 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》及相关补充规定17

3.2 上海市国资委对国有企业考核的经验借鉴19

3.3 某省国资委对国有企业考核的经验借鉴19

3.4 某大型企业集团实行经营业绩考核的经验借鉴21

3.4.1 第一阶段（1993—2003年）21

3.4.2 第二阶段（2004—2009年）22

3.5 上海市属高校企业负责人经营业绩考核的经验借鉴25

第4章 推进和完善上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的总体思路27

4.1 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的意义27

4.2 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的指导思想28

4.2.1 导向28

4.2.2 责任28

4.3 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的基本原则28

4.3.1 确保国有资产保值增值的原则29

4.3.2 实事求是、公平公正的原则29

4.3.3 经营业绩与激励约束机制相结合的原则29

4.4 推进和完善上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的主要任务29

4.4.1 依法考核，进一步落实国有资产保值增值责任29

4.4.2 结合实际，推进和完善考核机制30

4.4.3 遵循规律，不断探索和总结考核方法31

4.4.4 健全机构，提高考核队伍的业务素质和工作能力31

4.5 推进和完善上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的注意事项32

第5章 上海市属高校企业负责人经营业绩考核体系设计33

5.1 考核指标设计的基本思路33

5.1.1 结合经济周期性波动的影响，制定动态考核办法并对目标值设定弹性波动区间33

5.1.2 经营业绩考核指标的设置应兼顾风险与效益34

5.1.3 经营业绩考核要体现导向性、时效性和激励性34

5.1.4 针对市属高校特点，区别对待考核指标设置35

5.1.5 加强经营业绩考核制度化建设，优化相关日常工作程序35

5.2 考核指标体系设计35

5.2.1 评价指标选择的相关依据分析35

5.2.2 拟采用指标的可行性分析39

5.2.3 当前建议采用的指标40

5.2.4 未来建议采用的指标44

5.3 考核指标权重的设定47

5.3.1 国资委对指标权重设定的要求47

5.3.2 实践中指标权重的确定49

5.4 考核评分与结果的设定58

第6章 上海市属高校企业负责人薪酬管理体系设计59

6.1 薪酬管理体系的历史与现状59

6.1.1 高校薪酬体系的5个发展阶段59

6.1.2 上海市属高校企业现有的薪酬支付模式60

6.1.3 上海市属高校企业薪酬体系现状61

6.2 规范薪酬管理体系的意义62

6.2.1 健全薪酬管理制度，调动企业负责人积极性62

6.2.2 规范企业负责人考核机制，明确企业负责人薪酬62

6.2.3 落实校企分离原则，使企业负责人的薪酬逐步走向市场化62

6.3 创建和规范薪酬管理体系的基本原则63

6.3.1 坚持企业化与事业性监管相结合63

6.3.2 坚持激励与约束相统一63

6.3.3 坚持短期激励与中长期激励相兼顾64

6.3.4 坚持负责人薪酬增长与职工工资增长相协调64

6.4 薪酬管理体系的设计64

6.4.1 设计的目标与基本原则64

6.4.2 薪酬构成的设计65

6.4.3 薪酬支付的确定66

第7章 制订《上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理指导意见》的设想72

7.1 《指导意见》的指导思想72

7.2 《指导意见》的原则73

7.2.1 尊重历史，规范发展73

7.2.2 提高企业核心竞争力和实现可持续发展73

7.2.3 考核结果与奖惩相挂钩73

7.2.4 短期激励与中长期激励相结合73

7.3 《指导意见》的主要思路73

7.3.1 实现考核的统一74

7.3.2 实现指标体系设计创新74

7.3.3 实现全口径考核74

7.3.4 实现经济和社会效益最大化74

7.3.5 实现薪酬管理制度创新74

7.3.6 实现激励方式创新74

7.3.7 实现企业负责人选拔任用机制创新75

7.4 《指导意见》应起到的实际意义75

7.4.1 有利于深化市属高校企业监管体制改革75

7.4.2 有利于建设一支高素质的企业负责人队伍75

7.4.3 有利于推动企业提高核心竞争力、实现可持续发展75

7.5 《指导意见》的主要内容76

7.5.1 《指导意见》的基本框架76

7.5.2 《指导意见》的主要特点76

附件一 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理指导意见（草案）78

附件二 上海市属高校企业统计表86

附件三 上海某高校国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法93

附件四 “上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理研究”调查问卷98

参考文献101