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2011年度党中央、国务院领导同志重要指示1

一、新十年扶贫开发工作部署篇23

中央扶贫开发工作会议25

中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）28

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》解读39

二、专项扶贫篇43

专项扶贫——政策措施和机制创新45

专项扶贫——重点工作49

三、连片特困地区扶贫篇67

集中连片特殊困难地区划分69

连片特困地区各片区扶贫规划的编制情况72

武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动情况74

四、地方扶贫篇77

河北省扶贫开发79

山西省扶贫开发83

内蒙古自治区扶贫开发86

辽宁省扶贫开发91

吉林省扶贫开发94

黑龙江省扶贫开发97

江苏省扶贫开发102

浙江省扶贫开发106

安徽省扶贫开发110

福建省扶贫开发113

江西省扶贫开发117

山东省扶贫开发122

河南省扶贫开发127

湖北省扶贫开发131

湖南省扶贫开发136

广东省扶贫开发140

广西壮族自治区扶贫开发145

海南省扶贫开发152

重庆市扶贫开发155

四川省扶贫开发157

贵州省扶贫开发162

云南省扶贫开发165

西藏自治区扶贫开发171

陕西省扶贫开发174

甘肃省扶贫开发178

青海省扶贫开发182

宁夏回族自治区扶贫开发186

新疆维吾尔自治区扶贫开发189

新疆生产建设兵团扶贫开发194

五、行业扶贫篇199

教育部扶贫201

科学技术部扶贫203

工业和信息化部扶贫205

民政部扶贫208

财政部扶贫210

人力资源和社会保障部扶贫214

国土资源部扶贫217

环境保护部扶贫220

住房和城乡建设部扶贫223

交通运输部扶贫224

水利部扶贫227

农业部扶贫231

商务部扶贫236

文化部扶贫239

卫生部扶贫241

中国人民银行扶贫244

国务院国有资产监督管理委员会扶贫248

国家广播电影电视总局扶贫250

国家林业局扶贫253

国家旅游局扶贫256

国家烟草专卖局扶贫257

国家能源局扶贫259

中国银行业监督管理委员会扶贫263

中国农业银行扶贫266

中华全国供销合作总社扶贫270

全国总工会扶贫273

共青团中央扶贫275

中华全国妇女联合会扶贫278

中国残疾人联合会扶贫281

中华全国工商业联合会扶贫284

六、定点扶贫篇289

综述291

中共中央组织部定点扶贫292

中共中央宣传部定点扶贫294

中共中央政法委员会定点扶贫296

中国日报社定点扶贫298

中国科学技术协会定点扶贫300

最高人民检察院定点扶贫304

外交部定点扶贫306

国家税务总局定点扶贫309

国家质量监督检验检疫总局定点扶贫311

新闻出版总署定点扶贫313

国家安全生产监督管理总局定点扶贫315

国家知识产权局定点扶贫317

国务院侨务办公室定点扶贫321

新华社定点扶贫324

中国保险监督管理委员会扶贫327

国家电力监管委员会定点扶贫329

国家粮食局定点扶贫332

国家海洋局定点扶贫333

国家邮政局定点扶贫334

国家食品药品监督管理局定点扶贫336

国家外汇管理局定点扶贫339

中国农业发展银行定点扶贫341

中国工商银行股份有限公司定点扶贫344

中国银行股份有限公司定点扶贫346

中国建设银行股份有限公司定点扶贫348

招商银行股份有限公司定点扶贫352

中国船舶工业集团公司定点扶贫354

中国兵器工业集团公司定点扶贫356

中国石油天然气集团公司定点扶贫358

中国石油化工集团公司定点扶贫360

中国海洋石油总公司定点扶贫362

国家电网公司定点扶贫365

中国长江三峡集团公司定点扶贫368

中国联合网络通信集团有限公司定点扶贫370

中国移动通信集团公司定点扶贫372

中国铝业公司定点扶贫374

中国远洋运输（集团）总公司定点扶贫377

中国海运（集团）总公司定点扶贫379

国家开发投资公司定点扶贫381

招商局集团有限公司定点扶贫384

华润（集团）有限公司定点扶贫386

中国港中旅集团公司定点扶贫390

中国建筑材料集团有限公司定点扶贫392

中国铁路工程总公司定点扶贫394

中国广东核电集团有限公司定点扶贫396

中国光大（集团）总公司定点扶贫397

中国华融资产管理公司定点扶贫401

首钢总公司定点扶贫405

中国国民党革命委员会中央委员会定点扶贫407

中国民主建国会中央委员会定点扶贫410

中国致公党中央委员会定点扶贫412

台湾民主自治同盟中央委员会定点扶贫414

2011年度中央和国家机关、企事业单位及人民团体定点扶贫情况一览表416

七、东西扶贫协作篇425

综述427

北京市——内蒙古自治区东西扶贫协作428

天津市——甘肃省东西扶贫协作431

上海市——云南省东西扶贫协作433

广东省——广西壮族自治区东西扶贫协作437

江苏省——陕西省东西扶贫协作439

浙江省——四川省东西扶贫协作442

山东省——重庆市东西扶贫协作444

辽宁省——青海省东西扶贫协作449

福建省——宁夏回族自治区东西扶贫协作452

深圳市——贵州省东西扶贫协作456

青岛市——贵州省东西扶贫协作460

大连市——贵州省东西扶贫协作462

宁波市——贵州省东西扶贫协作464

厦门市——甘肃省临夏回族自治州东西扶贫协作467

珠海市——四川省凉山彝族自治州东西扶贫协作469

八、军队和武警部队扶贫篇473

九、社会组织扶贫篇481

综述483

中国扶贫基金会扶贫484

中国扶贫开发协会扶贫489

中国老区建设促进会扶贫492

友成企业家扶贫基金会扶贫494

中国红十字会总会扶贫500

中国妇女发展基金会扶贫504

中国光彩事业促进会扶贫507

中国儿童少年基金会扶贫509

中国人口福利基金会扶贫513

十、国际合作篇517

综述519

国际交流519

国际会议522

减贫与发展经验分享524

国际组织对华扶贫528

十一、城市扶贫篇529

城市贫困及反贫困措施531

十二、企业扶贫篇559

新疆果业集团有限公司扶贫561

十三、年度专题篇565

经济增长的质量——中国案例（摘要）567

利贫增长的公共政策研究（摘要）573

十四、扶贫先进典型篇581

全国扶贫开发先进集体和先进个人事迹（部分）583

附：全国扶贫开发先进集体和先进个人名单653

全国扶贫开发先进集体名单（共401个）653

全国扶贫开发先进个人名单（299名）661

“第一届友成扶贫科研成果奖”获奖成果简介671

附录675

（一）2011年扶贫开发大事记677

（二）重要政策文件汇编682

扶贫工作文件683

行业政策文件724

中央政策文件739

（三）国务院扶贫办领导讲话767

（四）《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书871

（五）全球减贫与发展概况885

（六）扶贫开发专用词汇解释（新增）902