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绪论1

第1章 为什么要制订合同6

1.1 建设工程的发展现状6

1.1.1 面临的形势和主要问题分析6

1.1.2 外资工程的建设特点7

1.2 制订合同的真正目的11

1.2.1 为明确合同双方责任义务11

1.2.2 为保障合同双方最大综合经济效益11

1.2.3 防患于未然11

第2章 合同的策划、确定与协调12

2.1 合同前期策划12

2.1.1 概述12

2.1.2 合同总体策划的重要性12

2.1.3 合同总体策划的依据13

2.1.4 合同总体策划过程14

2.1.5 业主的合同总体策划14

2.2 合同的结构内容30

2.2.1 英国ICE合同条件31

2.2.2 FIDIC合同条件31

2.2.3 各种合同结构都要具备的特性32

2.3 合同的界面协调33

2.3.1 工程和工作内容的完整性33

2.3.2 技术上的协调34

2.3.3 价格上的协调34

2.3.4 时间上的协调35

2.3.5 合同管理的组织协调37

第3章 合同编制与风险预测38

3.1 概述38

3.1.1 八字方针：“简单明了，面面俱到”38

3.1.2 六字方针：“丑话说在前头”38

3.1.3 六字方针：“吃一堑，长一智”38

3.2 风险分析39

3.2.1 风险的含义39

3.2.2 为什么要进行风险分析40

3.2.3 施工合同常见风险类型及其表现40

3.2.4 加强风险分析，提高控制风险能力，采取防范措施42

3.3 如何编制“防患于未然”的合同49

3.3.1 建设工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）51

3.3.2 新版FIDIC合同条件（银皮EPC合同）63

3.3.3 “防患于未然”的德资建设工程合同实例72

第4章 项目实施中的合同管理87

4.1 工程合同管理的概念和目标87

4.1.1 工程合同管理的概念87

4.1.2 工程合同管理的目标87

4.2 我国施工合同管理存在的问题87

4.2.1 合同法律环境不完善87

4.2.2 法律意识淡薄，合同签订不规范88

4.2.3 业主行为不规范88

4.2.4 施工企业合同管理意识淡薄88

4.2.5 合同管理制度不健全89

4.2.6 忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则89

4.2.7 缺乏健全的合同管理监督机构89

4.2.8 合同管理人才匮乏89

4.2.9 合同文本分析不到位90

4.2.10 签订合同不严谨，条款不全90

4.2.11 未正确行使自己的合法权益90

4.3 对策和建议90

4.3.1 提高合同管理意识90

4.3.2 制定必要的合同管理制度91

4.3.3 重视合同文本分析92

4.3.4 重视合同变更管理92

4.3.5 加强分包合同及外部劳务管理92

4.3.6 重视合同管理人才的培养93

4.4 施工阶段对施工合同的管理93

4.4.1 合同管理具体内容93

4.4.2 执行时的注意事项93

4.5 合同执行及管理的保证体系94

4.5.1 合同交底，分解合同责任，实行目标管理94

4.5.2 建立文档系统95

4.5.3 建立报告和行文制度96

4.6 新版FIDIC条件下的项目管理重点96

4.6.1 结构体系及其构建97

4.6.2 新版合同条件下项目管理的具体模式和相应思想99

第5章 合同的变更管理102

5.1 工程合同变更的起因及影响102

5.1.1 工程合同变更的起因102

5.1.2 工程合同变更的影响103

5.2 工程合同变更的分类与特征103

5.2.1 工程合同变更的分类103

5.2.2 工程合同变更的特征104

5.3 工程合同变更控制程序与原则105

5.3.1 工程合同变更控制程序105

5.3.2 工程变更控制原则108

5.4 FIDIC合同条款关于变更的程序和要求109

5.4.1 FIDIC变更和变更索赔条款109

5.4.2 FIDIC合同条件下对变更的界定115

5.5 以台湾地区高铁为例介绍国际工程变更管理118

5.5.1 国内与国际工程变更指令的比较118

5.5.2 台湾地区高铁案例介绍119

5.6 合同变更注意事项121

5.6.1 对工程变更条款的合同分析121

5.6.2 促成工程师提前作出工程变更122

5.6.3 识别工程师发出的变更指令122

5.6.4 迅速、全面落实变更指令123

5.6.5 分析工程变更产生的影响123

5.6.6 对我们的启迪和改革的方向123

附录124

例表1：工地现场通知书124

例表2：工地现场警告信125

例表3：工地现场整改单126

例表4：质量保证体系整改单及回复127

例表5：停工令以及复工令129

例表6：变更指令131

例表7：工作日志以及日报表132

例表8：材料报审表134

例表9：答疑请求135

例表10：例会会议纪要136

例表11：特殊技术会议纪要137

例表12：发文签收单138

例表13：文档管理139

例表14：计日工作报表（daywork）——用于小型变更、索赔140