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第1章 绪论1

1.1 招标投标的起源与作用1

1.1.1 招标投标的含义与起源1

1.1.2 招标投标的特征、意义与作用1

1.2 国际招标投标发展概述5

1.2.1 国际招标投标的发展变化5

1.2.2 国际招标投标术语的变化6

1.3 我国招标投标发展概述8

1.3.1 我国招标投标制度的演变8

1.3.2 我国政府各部门在招标投标职能上的变化10

1.3.3 我国招标投标制度的发展趋势10

1.4 我国建筑工程招标投标的发展与变化11

1.4.1 我国建筑工程招标投标市场11

1.4.2 我国建筑工程交易市场的规则13

1.4.3 建筑工程招标投标相关法规13

1.4.4 《中华人民共和国招标投标法实施条例》对建筑工程招标投标规定的新变化15

1.5 本章案例分析16

思考与练习17

第2章 建筑工程招标方式和招标范围19

2.1 概述19

2.1.1 招标方式的分类19

2.1.2 公开招标与邀请招标的区别20

2.1.3 法律对规定的招标方式的要求21

2.2 建筑工程公开招标的操作实务21

2.2.1 工程建设项目的概念21

2.2.2 工程建设项目公开招标的范围21

2.2.3 工程建设项目招标方式的核准23

2.2.4 工程建设项目招标方式的变更24

2.2.5 公开招标方式的信息公开要求25

2.3 邀请招标25

2.3.1 邀请招标的概念25

2.3.2 邀请招标的特点25

2.3.3 邀请招标的范围25

2.3.4 邀请招标方式的基本要求26

2.4 建筑工程自行招标26

2.4.1 建筑工程自行招标的概念26

2.4.2 建筑工程自行招标的条件27

2.4.3 建筑工程自行招标的审核27

2.5 建筑工程可以不招标的情形28

2.5.1 法律法规对不招标情形的规定28

2.5.2 规避招标28

2.5.3 规避招标与可以不进行招标的区别29

2.6 建筑工程标段的划分30

2.6.1 相关法律法规对标段划分的规定30

2.6.2 标段的划分原则30

2.7 本章案例分析31

思考与练习33

第3章 建筑工程招标程序35

3.1 概述35

3.1.1 建筑工程招标的特点35

3.1.2 建筑工程招标的分类35

3.1.3 建筑工程招标的基本原则36

3.1.4 建筑工程招标的主体38

3.1.5 建筑工程招标的条件39

3.1.6 建筑工程施工项目招标无效的情形39

3.2 公开招标的程序40

3.2.1 发布招标公告40

3.2.2 资格预审41

3.2.3 发售招标文件42

3.2.4 勘察工程项目现场43

3.2.5 标前会议43

3.2.6 编制招标标底43

3.2.7 接受投标人的投标书和投标保函44

3.2.8 开标、评标和定标44

3.2.9 中标公示45

3.2.10 发出中标通知书45

3.2.11 签订中标合同45

3.2.12 建筑工程招标程序的主要环节45

3.3 建筑工程招标的监督与管理46

3.3.1 建筑工程招标的行政监督机关及其职责分工46

3.3.2 建筑工程交易中心的职能和管理范围47

3.3.3 其他行政部门对招标工作的监督管理47

3.4 本章案例分析47

思考与练习50

第4章 建筑工程评标方法52

4.1 概述52

4.1.1 评标方法与评标办法52

4.1.2 相关法律法规对评标方法的规定52

4.2 性价比法54

4.2.1 定义54

4.2.2 性价比法的计算方法54

4.2.3 性价比法举例55

4.3 经评审的最低投标价法56

4.3.1 定义56

4.3.2 经评审的最低投标价法的优缺点57

4.3.3 经评审的最低投标价法的要点57

4.3.4 经评审的最低投标价法的适用范围58

4.3.5 经评审的最低投标价法举例59

4.4 最低评标价法59

4.4.1 定义59

4.4.2 最低评标价法的要点59

4.4.3 最低评标价法的优缺点60

4.4.4 最低评标价法的适用范围62

4.5 二次平均法62

4.5.1 定义62

4.5.2 二次平均法的要点62

4.5.3 二次平均法的优缺点63

4.5.4 二次平均法的适用范围64

4.5.5 二次平均法应用举例64

4.6 综合评分法65

4.6.1 定义65

4.6.2 综合评分法的优缺点65

4.6.3 综合评分法的要点65

4.6.4 综合评分法的适用范围67

4.6.5 综合评分法应用举例67

4.7 摇号评标法69

4.7.1 定义69

4.7.2 摇号评标法的优缺点69

4.7.3 摇号评标法操作实务70

4.8 建筑工程招标投标的各种评标方法总结70

4.9 制定科学评标方法的实务与技巧72

4.9.1 选用合适的评标方法72

4.9.2 注意防止资质挂靠72

4.9.3 在评标细则中加大对技术、业绩、实力的考核权重73

4.10 本章案例分析73

思考与练习75

第5章 建筑工程招标文件77

5.1 建筑工程招标的组织与策划77

5.1.1 建筑工程招标的组织77

5.1.2 建筑工程招标的策划80

5.2 建筑工程招标的风险83

5.2.1 招标文件描述不准确带来的风险83

5.2.2 招标文件中工程量清单不准确带来的风险83

5.2.3 招标文件中合同条款拟定不完善引起的风险86

5.3 招标文件对串标和挂靠的防范88

5.3.1 串标的主要表现88

5.3.2 对串标的防范对策89

5.3.3 对挂靠的防范对策90

5.4 建筑工程招标文件的编制90

5.4.1 招标文件编制的要求90

5.4.2 招标文件的内容组成91

5.4.3 招标文件中工程量清单的编制93

5.4.4 招标文件中标底的编制95

5.5 本章案例分析95

思考与练习98

第6章 建筑工程投标策略100

6.1 组建良好的投标班子100

6.2 广泛搜集各种招标信息和情报101

6.2.1 对社会、经济环境进行分析102

6.2.2 投标企业自身进行分析103

6.2.3 对竞争对手进行分析103

6.3 常用的投标策略104

6.3.1 研究投标策略的必要性104

6.3.2 与评标方法相结合的投标策略105

6.3.3 与投标项目特点相结合的投标策略108

6.3.4 与公司发展战略相结合的投标策略113

6.4 投标报价策略的运用114

6.4.1 投标报价的前期工作114

6.4.2 不平衡报价策略的运用115

6.4.3 盈利型报价策略的运用116

6.4.4 低报价、高索赔型报价策略的运用116

6.4.5 投标报价规律与统计116

6.5 投标时应注意的细节问题117

6.5.1 投标文件的格式不对118

6.5.2 投标文件的内容前后矛盾118

6.5.3 尽量把投标文件做得尽善尽美119

6.5.4 给业主、招标机构和评标专家留下良好印象120

6.6 本章案例分析120

思考与练习123

第7章 建筑工程投标程序125

7.1 投标信息的来源、管理及分析125

7.1.1 投标信息的来源和管理125

7.1.2 招标信息的分析126

7.2 投标资格预审126

7.2.1 资格预审申请127

7.2.2 资格预审取胜的技巧127

7.3 对招标文件的检查与理解研究129

7.3.1 对招标文件的检查129

7.3.2 对招标文件的理解研究130

7.4 投标工作的分工与策划131

7.4.1 组建投标机构131

7.4.2 投标策划132

7.5 投标可行性研究134

7.5.1 投标人自身条件的可行性研究135

7.5.2 对项目业主的研究135

7.5.3 对竞争对手的研究135

7.5.4 对投标技术方案的可行性研究135

7.5.5 对投标报价的可行性研究136

7.6 本章案例分析136

思考与练习143

第8章 建筑工程投标文件145

8.1 概述145

8.1.1 合格投标人的条件145

8.1.2 投标联合体145

8.2 投标文件的编制146

8.2.1 投标文件的要求146

8.2.2 投标文件的编制步骤148

8.2.3 投标文件举例150

8.3 投标文件的提交156

8.3.1 投标文件提交的规定156

8.3.2 投标文件提交的案例分析156

8.4 投标文件的补充、修改和撤回157

8.4.1 法律规定与操作实务157

8.4.2 投标文件的案例分析157

8.5 投标保证金158

8.5.1 投标保证金的概念158

8.5.2 投标保证金的形式和额度158

8.5.3 投标保证金的期限和退回159

8.6 投标人应禁止的行为159

8.6.1 禁止投标人之间串通投标159

8.6.2 禁止投标人与招标人之间串通投标160

8.6.3 禁止投标人弄虚作假投标160

8.7 本章案例分析160

思考与练习162

第9章 建筑工程开标、评标与定标164

9.1 开标前的工作164

9.1.1 标前会议与踏勘现场164

9.1.2 质疑与澄清164

9.2 开标167

9.2.1 开标的一般规定167

9.2.2 开标操作实务167

9.2.3 开标会议程序168

9.2.4 开标时特殊情况的处理169

9.3 评标170

9.3.1 评标委员会的组成170

9.3.2 评标程序171

9.3.3 述标173

9.3.4 评标过程举例174

9.3.5 评标无效的几种情形177

9.3.6 评标案例分析178

9.4 定标180

9.4.1 定标的概念180

9.4.2 定标的法律规定180

9.4.3 定标操作实务180

9.4.4 定标案例分析181

9.5 本章案例分析183

思考与练习185

第10章 建筑工程合同188

10.1 中标人与中标通知书188

10.1.1 中标公示188

10.1.2 中标人的法律责任189

10.2 合同的概念与法律特征189

10.2.1 合同的概念189

10.2.2 合同的法律特征190

10.3 中标后建筑工程合同的签订190

10.3.1 建筑工程合同的有效性条件191

10.3.2 可撤销或可变更的建筑工程合同191

10.3.3 建筑工程合同的签订程序192

10.3.4 建筑工程合同的签订原则193

10.4 建筑工程合同条款的主要内容194

10.4.1 建筑工程施工合同194

10.4.2 编制通用合同条款的指导原则196

10.4.3 建筑工程合同的示范文本196

10.5 建筑工程合同的执行197

10.5.1 建筑工程合同正常执行的管理197

10.5.2 建筑工程合同变更执行的管理198

10.5.3 建筑工程合同索赔的执行198

10.5.4 建筑工程合同的违约行为和违约责任199

10.5.5 合同条款与招标文件条款相违背时的处理办法200

10.5.6 建筑工程合同执行时的注意事项201

10.6 售后服务与项目验收201

10.6.1 售后服务与质量保证201

10.6.2 项目验收与结算202

10.6.3 建筑工程结算价格的执行标准202

10.6.4 工程量清单中有漏项时合同执行的方法203

10.6.5 建筑工程合同执行完后合同保证金的退回204

10.7 本章案例分析204

思考与练习206

第11章 建筑工程招标投标的监管、投诉、违法责任与处理209

11.1 建筑工程招标投标监管机构209

11.1.1 行业主管部门209

11.1.2 纪检和监察部门209

11.1.3 招标投标服务场所209

11.2 招标投标监管范围与监管责任210

11.2.1 监管范围210

11.2.2 监管责任210

11.3 招标投标的投诉与处理210

11.3.1 国家法律法规对招标投标投诉的规定210

11.3.2 投标人投诉的方法211

11.3.3 招标人和监管机构对投诉的处理方法212

11.3.4 投诉受理机关的责任、权利和义务212

11.3.5 投诉的处理结论212

11.3.6 投诉人中途不投诉时的处理方法213

11.3.7 招标投标恶意投诉的特征与处理方法213

11.3.8 投诉的避免214

11.4 招标投标违法的法律责任与处理215

11.4.1 招标人违法的法律责任与处理215

11.4.2 投标人串标违法的处理216

11.4.3 对招标代理机构违法的处理217

11.4.4 评标专家违法的处理217

11.4.5 监管机构违法的处理218

11.4.6 国家工作人员违法的处理218

11.5 本章案例分析218

思考与练习219

第12章 建筑工程招标的代理与代理机构222

12.1 建筑工程招标的委托与代理222

12.1.1 概述222

12.1.2 建筑工程招标的委托222

12.1.3 建筑工程招标代理的收费标准222

12.2 建筑工程招标代理机构223

12.2.1 招标代理机构的定义与基本条件223

12.2.2 招标代理机构的从业资格与资质224

12.3 中央投资项目的招标代理资格与资质管理226

12.3.1 中央投资项目的概念与范围226

12.3.2 资质分类与执业范围226

12.3.3 中央投资项目招标代理机构的资格条件227

12.3.4 中央投资项目招标代理机构的资质监管与法律责任228

12.4 招标师管理制度229

12.4.1 招标师的工作职责229

12.4.2 招标师的考试与注册制度229

12.4.3 招标师执业制度230

12.5 招标代理机构的监管与法律责任231

12.5.1 招标代理机构的监管231

12.5.2 招标代理机构的法律责任231

12.6 本章案例分析232

思考与练习233

附录235

附录A 中华人民共和国招标投标法235

附录B 中华人民共和国招标投标法实施条例242

附录C 我国主要工程交易中心和政府采购中心网址253

参考文献255