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第一章 本质：申论的多角度审视1

第一节 目前国内现有的申论流派与学说1

第二节 从大纲的角度审视申论4

第三节 从内容的角度审视申论5

一、社会现象和社会问题是申论考察的重点5

二、社会问题成为申论命题的前提条件6

三、社会问题的基本要素16

四、社会问题的认识规律16

第四节 从形式的角度审视申论18

第五节 申论文体的特殊性25

第六节 申论考察的系统性29

第七节 孙景民的“一统之道”：申论是崭新的写作方式30

第二章 资料：语言文字的碎片31

第一节 认识资料的重大意义31

一、没有资料，就没有申论31

二、资料是概括类试题答案的全部来源31

三、资料是理解分析试题答案的基础和前提34

四、资料是对策类试题答案的重要组成部分37

五、资料为论证类文章提供主题和素材41

第二节 材料的获得41

一、“实证”材料及其获取42

1、利用“观察法”获取材料42

2、利用“调查法”获取材料42

3、利用“实验法”获取材料42

二、“文献”材料及其获取42

1、利用网络获取材料42

2、利用检索获取材料43

三、其他材料及其获得44

第三节 材料的结构及分类44

一、给定材料的结构44

二、各种材料的分类与阅读48

第四节 材料的具体组成52

一、社会事件新闻52

二、官员谈话52

三、理论分析和学者观点53

四、统计数据55

五、当事人谈话55

第五节 材料的组成规则55

一、“单线”资料罗列方式55

二、“复线”资料罗列方式60

三、资料与资料之间的三重关系71

1、并列关系71

2、递进关系74

3、混合关系79

四、给定材料罗列和摆放的大致规则84

第六节 材料的筛选与利用86

一、对给定材料阅读、记录、整理方法87

1、关键词搜寻法87

2、“逐段标注”记录法90

3、“去粗取精”整理法94

二、给定材料的引用方法98

1、关键句子的引用98

2、分段摘录引用104

3、整理文字摘录引用104

第三章 阅读：通向答题的桥梁106

第一节 申论给定材料的突出特征106

一、给定材料的零散性106

二、材料内容的多边性106

三、材料问题的复杂性106

四、材料段落的无序性106

五、材料语言的杂揉性106

第二节 阅读申论材料的使命106

一、完成两次阅读106

二、抓住一个主题112

三、揭示几个社会问题的因素113

四、扑捉问题的焦点和线索113

五、摘录相关的简易要点116

第三节 阅读材料的常见方法117

一、概读117

二、通读117

三、精读117

第四章 题干：不可忽视的因素组合120

第一节 申论题干的组成原则和要素120

一、以能力考查为原则120

二、以分析对社会问题的认识程度为原则120

第二节 题干组成要素分类121

一、“主要内容”121

二、“主要问题”121

三、中心思想121

四、特定内容概括121

五、提出对策122

六、分析理解原因122

七、分析理解影响122

八、归纳理解对策122

九、论证文章123

第五章 语言：规范而深刻的政策表达124

第一节 申论行文中语言表达的方式方法124

一、“申论写作”语言要求的表达方式124

二、“申论写作”要求的格式126

第二节 申论中选题的方向划分129

一、申论中分辨选题的重要性129

二、选题方向确定写作方向130

三、根据材料选题来确定写作时的“虚拟身份”133

第三节 申论语言的基本特征133

一、准确133

二、简明134

三、平实135

第四节 申论语言的实证范例136

第六章 概括类试题：精准的孙氏概括方法138

第一节 概括类试题及其答题方法138

第二节 概括类试题的命题形式138

第三节 概括类试题的答题原则138

第四节 概括类试题的答题方法145

第五节 概括类试题的采分点154

第六节 案例：2009年山东申论试卷概括试题的评分标准154

第七章 理解分析类试题：深刻的孙氏方法160

第一节 理解分析类试题的命题形式160

第二节 理解分析类试题的答题原则161

第三节 理解分析类试题的答题方法161

第八章 对策类试题：科学的孙氏模式168

第一节 对策类试题的命题形式168

第二节 对策类试题的答题原则168

第三节 对策类试题的判断标准170

第四节 解决问题的手段和途径171

第五节 对策类试题的答题方法173

第六节 对策类试题的采分点187

第九章 文体：写作的前提与基础187

第一节 “应用文体”表达方向上的研究187

第二节 “说明文体”表达方向上的研究196

第三节 “议论文体”表达方向上的研究204

第四节 明确申论文章采分点的研究213

第五节 某年北京申论评分标准223

第六节 申论文章答题中的思维定律224

第七节 论证文章答题具体步骤和方法225

第八节 申论阅卷的组织管理226

第十章 论证：文体的多变与统一228

第一节 论证类试题的分类228

第二节 对策类论证的标题229

第三节 对策类论证的开头229

第四节 对策类论证的对策问题230

第五节 对策类论证的结尾231

第六节 案例：对策类论证文章的样卷和评分标准232

第七节 议论型论证试题的写作框架和基本句型236

第八节 议论型论证的标题237

第九节 议论型论证的开头237

第十节 议论型论证的原因分析238

第十一节 议论型论证的影响分析239

第十二节 议论型论证的对策问题239

第十三节 论证类试题的采分点240

第十四节 案例：2009年山东省申论文章的样卷和评分标准240

第十五节 议论文章选读241

第十一章 热点：不可忽略的申论常识246

第一节 科学发展观246

一、案例性材料246

二、分析性材料251

三、参考文章252

第二节 山寨文化253

一、案例性材料253

二、分析性材料254

三、参考文章254

第三节 思想道德255

一、案例性材料255

二、分析性材料257

三、参考文章260

第四节 城市老人问题262

一、案例性材料262

二、分析性材料263

三、参考文章265

第五节 官员问责制266

一、案例性材料266

二、分析性材料267

三、参考文章269

第六节 网络暴力270

一、案例性材料270

二、分析性材料272

三、参考文章273

第七节 食品安全273

一、案例性材料273

二、分析性材料274

三、参考文章276

第八节 社会诚信问题276

一、案例性材料276

二、分析性材料278

三、参考文章280

第九节 群体性事件281

一、案例性材料281

二、分析性材料281

三、参考文章286

第十节 农民工社会保障问题287

一、案例性材料287

二、分析性材料288

三、参考文章289

第十一节 金融危机290

一、案例性材料290

二、分析性材料290

第十二节 大学生就业问题291

一、案例性材料291

二、分析性材料291

三、参考文章292

第十二章 真题：借鉴后的超越294

第一节 2008年中央国家机关公务员考试《申论》试题及答题思路294

第二节 2007年河南省公务员录用考试《申论》试题及答题思路301

第三节 2007年山东省公务员录用考试《申论》试题及答题思路307

第四节 2007年广东省公务员录用考试《申论》试题及答题思路316

第五节 2007年天津市公务员录用考试《申论》试题及答题思路324

第六节 2007年上海市公务员录用考试《申论》试题及答题思路329

第七节 2007年江苏省公务员录用考试《申论》试题及答题思路336

第八节 2008年河北省公务员录用考试《申论》试题及参考答案345