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第一部分 安全生产法律法规规章汇编1

中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过中华人民共和国主席令第69号）1

中华人民共和国消防法（2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号）9

生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号）17

铁路交通事故应急救援和调查处理条例（2007年7月11日中华人民共和国国务院令第501号）22

安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2007年12月28日国家安全生产监督管理总局令第16号）26

注册安全工程师管理规定（2007年1月1 1日国家安全生产监督管理总局令第1 1号）29

中华人民共和国内河交通事故调查处理规定（2007年1月31日国家安全生产监督管理总局令第12号）33

安全生产检测检验机构管理规定（2007年1月31日国家安全生产监督管理总局令第12号）37

公路水运工程安全生产监督管理办法（2007年2月14日交通部令第1号）41

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定（2007年7月12日国家安全生产监督管理总局令第13号）47

安全生产行政复议规定（2007年10月8日国家安全生产监督管理总局令第14号）49

安全生产违法行为行政处罚办法（2007年11月30日国家安全生产监督管理总局令第15号）54

河南省重大危险源监督管理办法（2007年11月21日河南省人民政府令第112号）62

河南省共同使用建筑消防安全管理办法（2008年11月13日河南省人民政府令第119号）64

第二部分 重要文件66

河南省人民政府关于表彰省安全生产监督管理局的通报66

河南省人民政府关于印发河南省安全生产事故灾难应急预案的通知67

河南省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见75

河南省人民政府办公厅转发省安全生产监管局等部门关于加强企业应急管理工作实施意见的通知78

河南省人民政府办公厅关于印发河南省安全生产隐患排查治理工作方案的通知82

河南省人民政府办公厅关于印发河南省百日安全活动方案的通知87

河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村道路交通安全集中整治专项行动方案的通知90

河南省人民政府办公厅关于坚决遏制煤矿重特大事故发生的紧急通知94

河南省人民政府安委会关于印发《河南省化工企业安全生产整治工作实施方案》的通知95

河南省人民政府安全生产委员会贯彻国务院办公厅关于做好强降雨防范工作的紧急通知99

河南省人民政府安全生产委员会关于印发《河南省安全生产举报奖励暂行办法》的通知104

河南省烟花爆竹行业安全发展指导意见106

关于对安全生产法律法规执行情况进行监督检查的实施意见108

关于印发《关于加强领导班子建设的意见》的通知110

关于印发《关于进一步加强安全生产监管队伍建设的意见》的通知112

关于进一步抓好汛期水库河道安全隐患排查治理工作的通知116

关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知117

关于深入开展全省烟花爆竹企业安全大检查的通知122

关于印发《开展危险化学品从业单位安全标准化工作实施方案》的通知124

关于印发非煤矿山及相关行业2008年安全生产监管工作要点的通知127

关于做好2007年非煤矿山安全生产专项整治工作的意见132

关于做好2008年金属非金属矿山安全生产监督管理及专项整治工作的意见136

关于做好安全生产行政执法责任制检查工作的通知138

河南省安全生产监管局关于非煤矿山企业汛期防灾工作的指导意见139

关于烟花爆竹企业行政审批和安全生产（批发经营）许可证颁发工作若干问题的意见（试行）142

第三部分 领导讲话143

二○○七年度143

省委书记徐光春同志在河南“7·29”抢险救援表彰大会上的讲话（2007年8月13日）143

国家安监总局原局长李毅中同志在河南“7·29”抢险救援表彰大会上的讲话（2007年8月13日）147

省政府原省长李成玉同志在河南“7·29”抢险救援表彰大会上的讲话（2007年8月13日）150

省政府原省长李成玉在全国小煤矿安全基础管理现场会上的致辞（2007年7月10日）155

史济春副省长在全省安全生产紧急电视电话会议的讲话（2007年4月20日）157

史济春副省长在省政府安委会全体会议上的讲话提纲（2007年8月10日）161

史济春副省长在全省安全生产委员会全会上的讲话（2007年9月14日）164

综合治理总体推进全面提高小煤矿安全生产管理水平168

2007年度全省安全生产工作会议工作报告172

二○○八年度185

郭庚茂省长在省政府安委会全体会议上的讲话（2008年9月21日）185

史济春同志在省政府安全生产委员会扩大会议上的讲话提纲（2008年4月22日）186

关于印发史济春副省长讲话和国务院安委办督查组对河南督查情况通报的通知（2008年6月22日）189

建立健全长效机制严防严治火灾隐患全力服务河南经济社会发展大局197

省政府副秘书长张庆义同志在全省烟花爆竹安全生产暨严厉打击非法生产经营行为工作会议上讲话200

2008年全省安全生产工作会议工作报告204

第四部分 综述213

河南省2007年安全生产工作情况综述213

河南省2008年安全生产工作情况综述221

第五部分 安全生产大事记225

安全生产大事记（2008年度）225

第六部分 相关行业综述226

河南省2007年煤矿安全生产工作情况综述（河南煤监局）226

河南省2008年煤矿安全生产工作情况综述（河南煤监局）230

河南省2008年危险化学品行业安全生产情况综述（河南省安全生产监督管理局）234

河南省2008年公安交通安全情况综述（河南省公安厅）238

河南省2008年电力行业安全生产情况综述（国家电力监管委员会华中局郑州监管办公室）242

河南省2008年国防科工行业安全生产工作综述（河南省国防科工委）244

河南省2008年黄金工业安全生产情况综述（河南省黄金局）247

河南省2008年建筑施工安全生产情况综述（河南省住房和城乡建设厅）249

河南省2008年交通行业安全生产情况综述（河南省交通运输厅）251

以人为本履行职责努力做好全省水上交通安全生产工作（河南省交通运输厅）253

河南省2008年旅游安全生产情况综述（河南省旅游局）255

民航行业2008年安全生产情况综述（民航河南安全监督管理办公室）259

河南省2008年水利安全生产情况综述（河南省水利厅）261

河南省2008年特种设备安全监察情况综述（河南省质量技术监督局）265

郑州铁路局2008年安全生产情况综述（郑州铁路局）271

河南省2008年消防工作综述（河南省消防总队）274

河南省2008年烟草行业安全生产综述（河南省烟草专卖局）276

河南省电信业2008年安全生产情况综述（河南省通信管理局）278

第七部分 市县安全生产工作概况281

郑州市281

开封市284

洛阳市289

平顶山市299

安阳市306

焦作市308

鹤壁市310

新乡市316

濮阳市322

许昌市329

漯河市339

三门峡市346

南阳市348

商丘市353

信阳市365

周口市368

驻马店市370

济源市377

第八部分 经验交流380

深入开展隐患排查整治 推动全局安全稳定发展（中国中铁七局集团有限公司）380

打造“65432”工程确保河南中烟安全发展（河南中烟工业有限责任公司）383

提高认识 强化管理 为实现安全生产形式持续稳定好转坚持不懈努力（中国平煤神马能源化工集团有限责任公司）386

牢固树立科学发展观 推动义煤安全大发展（义马煤业集团股份有限公司）389

打牢基层基础 创新体质机制 持续提升安全生产保障力（安阳钢铁集团有限责任公司）392

没有安全就没有效益（河南信源石化储运有限公司）394

关于企业安全管理工作的认识与思考（中国机械工业第四建设工程公司）396

抓基础 强安全 建设本质安全型矿井（北京三吉利能源股份有限公司煤炭分公司）397

明确目标 落实责任 切实做好安全生产工作（中国外运河南公司）400

落实高于一切 实现安全发展（中国铝业河南公司）402

精细管理、文明施工，携手共创和谐安康郑州（中铁十一局集团郑州综合交通枢纽配套轨道交通工程项目部）404

浅谈中建七局安装工程有限公司安全管理工作406

中铁十局集团第二工程有限公司408

河南省供销合作总社近几年安全工作情况总结409

落实以人为本 做好安全防范 为全面建设友好和谐安全的高速公路而奋斗（河南高速公路发展有限责任公司）411

河南黄河实业集团股份有限公司414

围绕和谐抓安全 强化管理保安全（河南大峪沟煤业集团）416

建安全合格班组 保障莲花和谐发展（河南莲花味精股份有限公司安全监察总部）418

关注安全 关爱生命 保障安全健康发展（郑州交通运输集团有限责任公司）420

齐抓共管 常抓不懈 保持安全发展良好局面（河南豫联能源集团有限责任公司）422

强力整治火灾隐患 积极创建平安郑州 为经济社会跨越式发展提供坚强保障424

加强防范保安全 细化管理创安全（郑州国家干线公路物流港综合服务楼项目安全生产浅谈426

郑州航空港区市政管理行政执法分局428

夯实基础 规范管理 争创一流电厂（华能河南中原燃气发电有限公司）430

深化标准化建设构建HSE管理体系营造安全和谐平稳的输气环境（西气东输豫皖管理处）431

着眼安全谋发展 立足稳定求突破 全市消防工作和部队建设实现新跨越（郑州市消防支队433

中航光电科技股份有限公司434

坚持以人为本 发挥政府职能 促进煤矿安全健康发展（汝州市人民政府）436

坚持以人为本 强化安全监管 为汝州经济社会发展创造安全稳定的社会环境439

河南省地质矿产勘查开发局第一地质勘察院安全生产综述440

河南巨洋方圆物流有限公司442

安全“以人为本”，构建平安新航（新乡航空工业（集团）有限公司）443

层层强化管理 实现安全发展（平顶山太澳高速公路有限责任公司）445

浅谈安全生产管理工作（河南省振华工程有限公司）447

态度决定安全 安全创造效益（河南金冠消防电子有限公司）448

坚持四个观点 做足安全管理（河南豫良建筑工程有限公司）449

河南黎明路桥重工有限公司安全生产交流（河南黎明路桥重工有限公司）450

河南省农机安全监理站451

长恒县采取多种形式加强农民工安全培训努力促进剩余劳动力转移和农民工就业452

郑州顶津食品有限公司454

郑州广源建设监理咨询有限公司454

安全生产重于泰山（郑州学府电子工程技术有限公司）455

郑州拓洋实业有限公司456

创建企业安全文化 打造企业安全形象（河南远征工程有限公司）457

履行社会责任 打造和谐运输（焦作市豫通物流有限公司）458

浅谈安全生产在建筑业的重要性460

山都丽化工有限公司461

新乡市静安民爆器材有限公司461

洛阳市宇航爆破工程有限公司462

平顶山市鲁山荣昌煤业有限公司462

虞城县供电有限责任公司463

河南胜达建筑工程有限公司465

洛阳石化总厂2008年度安全综述466

切实加强领导 确保安全生产（桐柏永兴矿业有限责任公司）469

第九部分 事故案例选编470

平顶山煤业（集团）有限责任公司平禹四矿“8·1”重大煤与瓦斯突出事故470

三门峡市渑池县“8·15”重大交通事故471

鹤壁煤业（集团）有限责任公司禹州仁和煤矿“9·7”重大透水事故472

陕县支建煤矿“7·29”抢险救援473

济源市马庄煤矿“10·29”重大透水事故476

洛阳市新安县鑫泰煤业有限公司“9·13”重大透水事故479

济源煤业有限责任公司八矿“7·10”重大坠罐事故482

义煤集团千秋矿“6·5”重大冲击地压事故488

关于6.28大广高速周口段二硫化碳运输车辆泄漏着火重大事故抢险救援情况491

第十部分 事故统计492

河南省伤亡事故年报（2007年度）492

河南省伤亡事故年报（2008年度）496

第十一部分 机构编制500

河南省安全生产监督管理局机构编制情况500

郑州市安全生产监督管理部门机构编制情况501

开封市安全生产监督管理部门机构编制情况501

洛阳市安全生产监督管理部门机构编制情况502

平顶山市安全生产监督管理部门机构编制情况502

安阳市安全生产监督管理部门机构编制情况503

焦作市安全生产监督管理部门机构编制情况503

鹤壁市安全生产监督管理部门机构编制情况504

新乡市安全生产监督管理部门机构编制情况504

濮阳市安全生产监督管理部门机构编制情况505

许昌市安全生产监督管理部门机构编制情况505

漯河市安全生产监督管理部门机构编制情况506

三门峡市安全生产监督管理部门机构编制情况506

南阳市安全生产监督管理部门机构编制情况507

商丘市安全生产监督管理部门机构编制情况507

信阳市安全生产监督管理部门机构编制情况508

周口市安全生产监督管理部门机构编制情况508

驻马店市安全生产监督管理部门机构编制情况509

济源市安全生产监督管理部门机构编制情况509