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前言1

第一章 政治体制改革的意义1

第一节 政治体制的涵义、主要成分和基本功能1

第二节 我国现行政治体制的弊端14

第三节 政治体制改革的必要性和迫切性26

第二章 政治体制改革的目的33

第一节 政治体制改革的根本目的、长远目标和近期目标33

第二节 政治体制改革的根本目的37

第三节 政治体制改革的长远目标41

第四节 政治体制改革的近期目标50

第三章 党政分开是政治体制改革的关键56

第一节 党政分开的涵义和必要性56

第二节 党政分开的具体内容64

第三节 关于党政分开的其它几个问题71

第四章 进一步下放权力，改革政府工作机构77

第一节 下放权力是克服政治体制弊端的有效途径77

第二节 我国中央政府机构设置的历史沿革85

第三节 政府机构改革的涵义、内容、目标和重点92

第四节 政府机构改革的指导原则、要求和步骤97

第五章 改革干部人事制度，建立择优汰劣机制111

第一节 干部人事制度改革是政治体制改革的一项重要内容111

第二节 建立国家公务员制度，实行干部的分类管理119

第三节 继续深化干部人事制度的改革131

第六章 建立社会协商对话制度，正确处理社会利益矛盾143

第一节 建立社会协商对话制度的意义143

第二节 建立社会协商对话制度的基本原则和具体方针153

第三节 社会协商对话的渠道和要求165

第七章 完善社会主义民主政治，是政治体制改革的核心173

第一节 社会主义民主政治的基本含义173

第二节 从实际出发，积极稳妥地推进社会主义民主政治建设187

第三节 完善社会主义民主政治的各项制度198

第八章 加强社会主义法制建设，促进和保障改革218

第一节 建设完备法制是政治体制改革的重要任务之一218

第二节 改革政法体制，加强法制建设227

第三节 用法制保障改革，巩固改革成果240

结束语 坚持党的领导，一切从中国国情出发249