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第一编 政策法规3

民政部关于印发《全国社会组织在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》的通知（民发〔2012〕39号）3

关于印发《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》的通知（民发〔2012〕57号）8

民政部关于贯彻落实《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》的通知（民函〔2012〕125号）11

民政部关于印发《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》的通知（民发〔2012〕124号）14

社会组织登记管理机关行政处罚程序规定（民政部令第44号）19

全国社会组织开展创先争优活动工作总结（社创先发〔2012〕3号）26

民政部关于印发《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》的通知（民发〔2012〕166号）36

民政部关于印发《全国性公益类社团、联合类社团、职业类社团、学术类社团评估指标》的通知（民发〔2012〕192号）39

民政部办公厅关于进一步加强社会组织宣传工作的通知（民办函〔2012〕357号）40

关于科技类民办非企业单位适用科学研究和教学用品进口税收政策的通知（财关税〔2012〕54号）43

关于印发《科技类民办非企业单位进口科学研究和教学用品免税资格审核认定管理办法》的通知（国科发政〔2013〕52号）45

民政部关于印发《2013年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》的通知（民发〔2012〕219号）48

北京市民政局关于建立北京市社会组织示范基地的决定（京民社发〔2012〕501号）60

河北省公益性、服务性社会组织注册登记管理办法（冀民〔2012〕122号）63

上海市募捐条例（上海市人民代表大会常务委员会公告第49号）69

中共广东省委广东省人民政府印发《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》的通知（粤发〔2012〕7号）77

印发《政府向社会组织购买服务暂行办法》的通知（粤府办〔2012〕48号）85

印发《关于进一步培育和发展行业协会商会的实施意见》的通知（粤民民〔2012〕105号）90

关于印发《广东省省级培育发展社会组织专项资金管理暂行办法》的通知（粤财行〔2012〕245号）97

关于印发《关于确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的指导意见》的通知（粤民民〔2012〕135号）101

关于印发《关于培育发展城乡基层群众生活类社会组织的指导意见》的通知（粤民民〔2012〕134号）104

中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》的通知（粤办发〔2012〕24号）110

印发《政府向社会转移职能工作方案》的通知（粤机编〔2012〕22号）115

印发《关于进一步加强社会组织建设与管理的指导意见》的通知（桂民发〔2012〕65号）121

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《充分发挥行业协会服务科技创新作用实施方案》的通知（桂政办发〔2012〕274号）126

广西壮族自治区行业协会商会管理办法（广西壮族自治区人民政府令第79号）131

云南省行业协会条例（云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第65号）135

中共深圳市委 深圳市人民政府关于进一步推进社会组织改革发展的意见（深发〔2012〕12号）144

厦门市人民政府关于印发《厦门市台湾经贸社团在厦设立代表机构备案管理办法》的通知（厦府2012 310号）152

第二编 重要讲话和论述161

在“全国社会组织在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会”上的讲话&民政部党组书记、部长 全国社会组织创先争优活动指导小组组长 李立国161

在全国社会组织党组织书记示范培训班结业典礼上的讲话&民政部党组成员、副部长 全国社会组织创先争优指导小组副组长 姜力169

在“全国社会组织和城市街道社区创先争优活动总结视频会议”上的讲话&民政部党组书记、部长 全国社会组织创先争优活动指导小组组长 全国城市街道社区创先争优活动指导小组组长 李立国175

在全市加强和创新社会组织服务管理工作推动会上的讲话&天津市委常委、政法委书记 散襄军182

在全区老龄工作暨基层老年协会规范化建设推进会上的讲话&广西壮族自治区副主席、广西壮族自治区老龄委主任 高雄190

加强社会组织建设 充分发挥社会组织在加强和创新社会管理中的协同参与作用&云南省政协副主席、云南省社会管理综治委、“两新组织”专项组组长 倪慧芳199

第三编 工作综述207

2012年北京市社会组织建设与管理工作综述&北京市社会团体管理办公室207

2012年天津市社会组织建设与管理工作综述&天津市社会团体管理局212

2012年河北省社会组织建设与管理工作综述&河北省民间组织管理局217

2012年山西省社会组织建设与管理工作综述&山西省民间组织管理局220

2012年内蒙古自治区社会组织建设与管理工作综述&内蒙古自治区民间组织管理局224

2012年辽宁省社会组织建设与管理工作综述&辽宁省民间组织管理局227

2012年吉林省社会组织建设与管理工作综述&吉林省民间组织管理局231

2012年黑龙江省社会组织建设与管理工作综述&黑龙江省民间组织管理局235

2012年上海市社会组织建设与管理工作综述&上海市社会团体管理局239

2012年江苏省社会组织建设与管理工作综述&江苏省社会组织管理局243

2012年浙江省社会组织建设与管理工作综述&浙江省民间组织管理局247

2012年安徽省社会组织建设与管理工作综述&安徽省民间组织管理局252

2012年福建省社会组织建设与管理工作综述&福建省民间组织管理局257

2012年江西省社会组织建设与管理工作综述&江西省民间组织管理局261

2012年山东省社会组织建设与管理工作综述&山东省民间组织管理局 山东省社会组织党工委办公室265

2012年河南省社会组织建设与管理工作综述&河南省民间组织管理局268

2012年湖北省社会组织建设与管理工作综述&湖北省民间组织管理局272

2012年湖南省社会组织建设与管理工作综述&湖南省民间组织管理局276

2012年广东省社会组织建设与管理工作综述&广东省社会组织管理局281

2012年广西壮族自治区社会组织建设与管理工作综述&广西壮族自治区民间组织管理局287

2012年海南省社会组织建设与管理工作综述&海南省民间组织管理局292

2012年重庆市社会组织建设与管理工作综述&重庆市民间组织管理局296

2012年四川省社会组织建设与管理工作综述&四川省民间组织管理局301

2012年贵州省社会组织建设与管理工作综述&贵州省民间组织管理局305

2012年云南省社会组织建设与管理工作综述&云南省民间组织管理局308

2012年西藏自治区社会组织建设与管理工作综述&西藏自治区民间组织管理局313

2012年陕西省社会组织建设与管理工作综述&陕西省民间组织管理局319

2012年甘肃省社会组织建设与管理工作综述&甘肃省民间组织管理局323

2012年青海省社会组织建设与管理工作综述&青海省民间组织管理局328

2012年宁夏回族自治区社会组织建设与管理工作综述&宁夏回族自治区民间组织管理局332

2012年新疆维吾尔自治区社会组织建设与管理工作综述&新疆维吾尔自治区民政厅社会团体管理处 新疆维吾尔自治区民政厅民办非企业单位管理处 新疆维吾尔自治区民间组织管理执法局338

2012年新疆生产建设兵团社会组织建设与管理工作综述&新疆生产建设兵团民间组织管理局341

2012年深圳市社会组织建设与管理工作综述&深圳市民间组织管理局345

2012年大连市社会组织建设与管理工作综述&大连市民间组织管理局348

2012年青岛市社会组织建设与管理工作综述&青岛市民间组织管理局353

2012年厦门市社会组织建设与管理工作综述&厦门市民间组织管理局356

2012年宁波市社会组织建设与管理工作综述&宁波市民间组织管理局361

第四编 调研报告367

江苏省发挥社会组织积极作用 助推民政转型升级促进经济社会发展调研报告&民政部民间组织管理局367

成都市社会组织管理创新调研报告&民政部民间组织管理局379

温州市社会组织建设和管理综合改革调研报告&民政部民间组织管理局387

关于扶持和培育北京市行业协会发展的调研报告&北京市社会团体管理办公室394

以创新精神 加强和改进社会组织党建工作&天津市社会团体管理局400

在创新社会管理中充分发挥社会组织的积极作用&河北省民间组织管理局405

山西省民办非企业单位发展现状及建议&山西省民间组织管理局411

关于吉林省社会组织发展问题的调研报告&吉林省民间组织管理局417

上海市社会组织孵化基地建设发展研究报告&上海市社会团体管理局424

关于提升苏南地区社会组织服务管理水平的调研报告&江苏省社会组织管理局433

社会组织党建工作长效机制探析&浙江省民间组织管理局441

扶持引导社会组织参与社会管理研究&安徽省民间组织管理局448

福建省经济类社会组织建设情况调研报告&福建省民间组织管理局453

社会组织在创先争优活动中作用发挥研究&湖北省民间组织管理局459

发挥社会组织积极作用 助推洞庭湖区科学发展&湖南省民间组织管理局464

培育发展社会组织 发挥社会组织在社会建设中的作用&广东省社会组织管理局468

政府职能转变与行业协会发展研究&广西壮族自治区民间组织管理局472

重庆市行业协会改革发展研究&重庆市民间组织管理局479

引导和支持社会组织参与社会服务调研&四川省民间组织管理局490

云南省社会组织调研报告&云南省民间组织管理局494

加强规范管理发挥预防腐败重要作用&陕西省民间组织管理局499

关于创新管理体制 促进社会组织健康发展的调研报告&甘肃省民间组织管理局505

关于创新青海省社会组织建设与发展的思考&青海省民间组织管理局511

加强社会组织党建工作 不断增强党建工作影响力&宁夏回族自治区社会组织工委518

社会组织承担政府职能转移浅谈&厦门市民间组织管理局526

附录532

2012年中国社会组织发展统计数据532

2012年社会组织十件大事567