和谐家园 一个全国民主特色村的实践与研究【2025|PDF下载-Epub版本|mobi电子书|kindle百度云盘下载】

和谐家园 一个全国民主特色村的实践与研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

导论3

一、村民自治的内涵及意义3

二、村民自治的研究概况6

三、本书的主要框架结构9

四、课题来源及研究方法11

五、课题研究的不足和局限13

第一章　太平村村民自治的由来与发展一、太平村村民自治发展的背景17

（一）改革激发了村民的民主意识18

（二）城郊村治理的新挑战呼唤村民自治的进一步发展19

（三）“三个代表”学教活动推动村民自治的深化和完善22

二、太平村村民自治的精粹24

（一）村民自治的核心和灵魂24

（二）村民自治的基本经验24

（三）村民自治的精华所在27

三、太平村村民自治的绩效30

（一）增强了村民的法制意识和观念30

（二）促进了农村公民社会的形成31

（三）巩固了党在农村的执政基础32

（四）构建了充满活力的和谐新农村32

第二章　村里的事　村民知晓38

一、一条心路，“给村民明白，还干部清白”38

（一）村干部的困惑38

（二）困惑中的醒悟39

二、“一张网络”，畅通村民知晓的渠道42

（一）党总支——党支部——党员——村民42

（二）村两委——村民代表——村民43

（三）党总支——工、青、妇44

（四）村两委——村民管理小组、老龄协会45

（五）村两委——新村民党支部——新村民小组46

三、“一套制度”，保证村民知晓的落实47

（一）村务公开制度48

（二）党务公开制度51

（三）群众工作制度56

四、一个互联网平台，拓展与村民沟通的渠道57

（一）互联网平台，村民知晓的新载体57

（二）组织落实，村讯民情随时传递60

（三）信箱、论坛，干群信息互动60

第三章　村里的事　村民做主67

一、适用与实用的制度67

（一）“小宪法”，村民做主的依据68

（二）村规民约，村民行为的准则70

（三）有效程序，民主决策的基础72

二、民主与规范的选举79

（一）“大海选”，村委会换届一步到位80

（二）“两推一选”，扩大党内外民主的新举措84

（三）直选组长、村民代表，丰富民主选举的内容87

三、便捷与畅通的途径89

（一）设立群众自治性管理部门和岗位89

（二）充分发挥村民管理小组的作用91

（三）开辟多种途径，方便群众进行民主管理93

第四章　村里的事　村民监督100

一、村级民主监督的制度建设100

（一）人人参与的百姓监事制度100

（二）严格有效的村务公开监督106

（三）精干务实的监督小组109

二、抓好全过程的民主决策监督111

（一）监督民主决策的操作程序111

（二）监督民主决策的民意基础113

（三）监督民主决策的执行过程115

三、抓好全方位的财务监督116

（一）成立民主理财小组116

（二）规范民主理财流程117

（三）确保集体资产保值增值119

四、抓好近距离的干部监督120

（一）干部岗位职责与定期考核121

（二）经常性督查与年度民主测评123

（三）重点监督与全程监督125

第五章　村里的事　新村民参与一、新村民管理，太平村民主管理的延伸129

（一）新村民管理的形成130

（二）新村民管理的内容132

（三）新村民权益的保障138

二、新村民党支部，新村民管理的组织支撑141

（一）新村民党支部的产生142

（二）新村民党支部的运作143

（三）新村民党支部的作用144

三、从“流入”到“融入”，新村民管理的特色146

（一）团结外来流动人员的组织化管理146

（二）增强外来人员管理实效的简约化管理148

（三）实现外来人员深度融入的制度创新150

第六章　村里的事　村民满意159

一、政治权利得到了充分尊重159

（一）村民知晓让群众心齐气顺159

（二）村民做主使村里政通人和161

（三）村民监督发挥双向保护作用162

二、经济发展与村民富裕实现了统一164

（一）村级经济发展使村民收入增长164

（二）完善的福利保障赢得了民心165

（三）规划愿景喜人，事业凝聚人心168

三、文明与和谐成为全村人的共同追求169

（一）民主法治，创平安村庄169

（二）党员干部带头，干群关系和谐融洽170

（三）争先创优，树文明新风174

（四）人人行动，建宜居家园175

四、村民的自身素质得到了全面提高176

（一）丰富了村民的精神生活176

（二）提高了政治参与的能力177

（三）强健了体魄，净化了心灵179

（四）更新了生活的理念和方式180

第七章　太平村村民自治的启迪与思考一、村民自治的发育成长必须坚持和改善党的领导185

（一）坚持党的领导必须找准自己的位置185

（二）坚持党的领导必须充分发挥乡镇党委的领导和指导作用188

（三）坚持党的领导必须实现“三个转变”、抓好“三大建设”189

（四）坚持党的领导必须规范村两委关系，实现村级组织绩效最大化191

二、提高村民民主素质是实现村民自治绩效的重要条件193

（一）培养村民参政意识，确立村民的主人翁地位194

（二）丰富村民教育内容，提高村民的文化素质196

（三）加强民主法制等培训，提高村民的民主能力197

三、村民自治的形式必须坚持其适应性198

（一）村民自治的形式应该符合“三个适应”199

（二）村民自治的做法应该坚持简便、实用、合身、合法200

（三）村民自治的有效路径在于其严格的程序性201

四、适应社会转型，开发村民自治资源203

（一）开发物质资源，不断发展村级经济203

（二）开发组织资源，提高村民组织化水平204

（三）开发文化资源，提高村民素质205

（四）开发社会资源，广揽八方精英205

五、村民自治需要制度的不断创新和完善206

（一）解放思想，拓展村民自治的主体207

（二）完善法规，规范村民选举209

（三）健全机制，提高决策水平211

（四）严格程序，强化村民监督211

余论217

村级经济发展与村民自治关系的断想217

农村民主政治建设中的太平村干部222

沟通225

关于“农村社区建设”的思考228

感受尊重232

以党内民主促进村民自治234

太平村民主管理的人本意蕴237

附录243

1．调研报告243

以基层民主引领新农村建设243

2．太平村村规民约选录260

太平村村民自治章程260

太平村党总支“双向汇报”制度277

太平村村民民主理财制度278

太平村村务公开制度280

太平村村民代表会议制度284

太平村村务工作监督制度287

太平村干部联系群众制度289

太平村干部走访制度291

太平村关心群众、扶贫帮困制度292

太平村开展创“八星文明家庭”活动工作制度293

太平村新村民管理章程（草案）296