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在中国工程院“中国农业可持续发展若干战略问题研究”成果汇报会上的讲话（代序）&回良玉3

农机装备工业发展战略研究3

前言3

一、农业机械在国民经济中的地位和作用4

（一）农业机械是国民经济协调发展的基础4

（二）农业机械的技术进步推动了农业现代化8

（三）农业机械的广泛使用促进社会主义新农村建设12

二、国际农机制造业的现状与发展趋势12

（一）国外农机产品现状及发展趋势12

（二）国外农机生产制造技术现状及发展趋势16

（三）国外农机制造企业现状及发展趋势18

（四）农机产品国际市场现状及发展趋势23

三、我国农机制造业的现状29

（一）我国已成为世界农机制造大国29

（二）农机产品门类多，覆盖面广，基本上能满足农业生产需要31

（三）我国已经建立健全了农机制造体系32

（四）农机制造业在“十五”期间和2006年得到快速发展37

（五）进入国际市场，出口增势强劲38

（六）我国还不是一个农机制造业的强国43

（七）制约我国农机制造业发展的主要因素47

四、我国农机制造业发展趋势和市场分析及预测51

（一）我国农机制造业的发展环境51

（二）我国农机制造业发展的动力53

（三）我国农业机械发展的需求和总体趋势58

（四）重点产品国内市场分析和预测62

五、振兴农机制造业的目标、基本思路及对策68

（一）我国农机制造业的发展目标68

（二）振兴我国农机制造业的基本思路及发展要点69

（三）振兴我国农机制造业的发展战略76

六、振兴农机制造业的政策建议84

（一）国家政策是农机制造业发展振兴的基础与可靠保证84

（二）发达国家农机制造业的发展与政府的政策支持密不可分85

（三）国家扶持农机制造业重在政策引导86

主要参考文献91

国际农机制造业发展专题研究92

一、发达国家农机装备制造业历史及现状综述92

（一）综述92

（二）美国农机制造业情况94

（三）欧洲农机制造业情况综述97

（四）德国农机制造业情况99

（五）法国农机制造业情况103

（六）意大利农机制造业情况106

（七）英国农机制造业情况108

（八）日本农机制造业情况109

（九）以色列农机制造业情况114

二、发展中国家农机装备制造业历史及现状综述115

（一）俄罗斯的农机制造业情况115

（二）韩国的农机装备制造业情况120

（三）印度的农机制造业情况121

（四）泰国的农机制造业情况124

三、国外主要农机装备制造企业现状分析127

（一）美国约翰迪尔公司（Deere）128

（二）凯斯纽荷兰公司（CNH）129

（三）爱科公司（AGCO）129

（四）久保田株式会社（Kubota）130

（五）克拉斯公司（Claas）131

四、农机制造业的国际发展趋势132

（一）企业及市场发展趋势132

（二）技术与产品发展趋势136

农业机械化发展保障体系战略研究143

前言143

专题一 农业机械化科技保障体系战略研究146

引言146

一、现状与问题147

（一）国际农业机械化科技创新发展现状147

（二）加快我国农业机械化科技创新的需求分析150

（三）我国农业机械化科技创新面临的主要问题152

（四）加快建设国家农业机械化科技创新体系的必要性154

二、指导思想和总体目标155

（一）指导思想155

（二）主要原则156

（三）总体目标157

三、重点任务158

（一）加快建设若干高水平、资源共享的国家级农业机械化科技创新平台158

（二）重点开展全局性、“瓶颈”性和关键性重大核心技术创新研究158

（三）实施“四大体系”建设，全面提升农业机械化服务创新能力和水平160

（四）推进“三项调整”，适应农业机械化科技创新体系发展需要161

（五）加强基层推广体系建设，加大农业机械化新技术推广力度161

四、政策建议162

（一）加大农业机械化科技创新财政投入力度162

（二）支持和培育企业成为技术创新主体163

（三）建立现代科研院所制度，走产学研相结合的道路164

（四）进一步扩大对外交流与合作164

主要参考文献165

专题二 农业机械化人才保障体系战略研究166

引言166

一、农业机械化人才保障的功能定位和重要意义167

（一）农业机械化人才的界定及分类167

（二）农业机械化人才在我国农业机械化发展过程中的保障作用169

（三）农业机械化发展的中级阶段更需要高素质的人才保障176

二、农业机械化人才培养的历史回顾与现状177

（一）农业机械化人才培养层次与布局178

（二）国内农业机械化教育的发展与现状179

（三）国外农业机械化教育192

（四）国外农业机械化人才培养对我们的启示200

三、未来对农业机械化人才的需求203

（一）对农业机械化人才需求的趋势分析203

（二）农业机械化人才需求的定量分析205

（三）意见和建议213

四、农业机械化教育存在的问题与分析213

（一）旧的人才模式与新的市场经济条件下的人才载体的矛盾214

（二）开放的系统与弱势行业的矛盾215

（三）农业机械化教育投入严重不足216

（四）农业机械化工程学科的发展问题218

（五）农机培训的问题225

五、农业机械化人才培养的战略思想、战略目标与任务、发展重点229

（一）战略思想229

（二）战略目标与任务229

（三）战略重点230

（四）战略措施230

六、农业机械化人才培养的政策建议230

（一）政府建立对农业机械化教育和培训的指导和协调机制230

（二）政府对农机教育培训的支持231

（三）制定相关政策，促进人才培养231

主要参考文献232

专题三 农业机械化政策保障体系战略研究235

引言235

一、完善农机社会化服务组织的建议235

（一）我国农机社会化服务组织的形成与发展235

（二）我国农村农机社会化服务组织现状238

（三）目前农机经济合作组织存在的问题215

（四）促进农机经济合作组织发展的建议246

二、农业机械管理体制247

（一）中国农业机械管理体制的演变247

（二）我国农业机械管理体制248

（三）农业机械管理体系建设253

三、农业机械化发展资金与农村金融体制改革255

（一）农业机械化投资发展状况255

（二）农村金融状况256

（三）农机金融体系改革政策建议260

四、农业机械燃油供给及补贴政策建议262

（一）农业机械能耗状况262

（二）有关农机燃油补贴的意见265

（三）政策建议267

主要参考文献267

“农机装备工业发展战略与农业机械化发展保障体系研究”课题组成员名单269